一、主要做法

　　（一）精心规划，抓好宣传发动。江姐村因地制宜，着眼长远，制定了村统筹城乡发展规划，确定了江姐故居、举人湾、李白河“两点一线”统筹发展格局。以规划为引领，进一步把统筹城乡发展的阶段性目标，细化为基础设施建设、村级组织建设、党员队伍建设、增加农村收入、构建和谐新村等实实在在的工作内容。同时采取多种形式，用通俗易懂的语言，反复向村民宣传统筹城乡工作的目的、意义，让村民知晓相关政策、统一思想认识，让农民真正参与进来，发挥好主体作用，推进城乡统筹发展。
　　（二）党建引领，扎牢组织基础。统筹城乡发展，基层组织是关键。为此，江姐村坚持以党建促统筹，狠抓五项重点：一是注重村组干部能力提高。坚持开展“三会一课”，组织党员外出参观考察，转变党员思想观念，在村组干部中树立起了以发展论英雄，凭实效评成绩的良好风气。二是通过开展“弘扬江姐精神、建设江姐故里”等主题活动，党组织凝聚力、战斗力不断增强。三是健全群众工作体系，建立了村群众工作站，并在全市率先成立了村级法律服务室。四是实施结对帮扶。39名党员与群众结成帮扶对子，力所能及为群众“谋思路、找财路、解困惑、带致富”。五是健全考核监督机制。通过实施民情恳谈日、院坝谈心会、党务村务公开、村民村务质询等制度，确保群众知情权、参与权、决策权，党群干群关系进一步融洽。2008年6月，江姐村被评为自贡市农村基层组织建设“三级联创”活动“五个好”村党组织。
　　（三）大胆探索，实现重点突破。江姐村始终坚持“使土地增值，带来的收益老百姓享有”这一工作脉络，积极探索土地流转新路子，并在提高流转土地利用率,实现农村增色、农业增效、农民增收上狠下功夫。于2007年7月成立了村土地流转工作服务站，专门负责土地流转工作。采取“租赁＋入股”、“托管+租赁”等形式，流转土地300余亩，一部分用于建设故居人工湖、村民活动中心等场所，丰富旅游资源，改善村容村貌。一部分用于发展规模农业和现代农业，让农民增收，壮大村组经济。在土地增值收益的分配上坚持“农户收益为主、组级收益次之、村级收益为辅”的原则，极大地调动了村民的积极性。
　　（四）拓展平台，畅通发展渠道。一是搭建劳动保障平台。在市、区劳动保障及就业部门的大力支持和帮助下，江姐村被纳入全市首批村级劳动保障服务站建设试点村，落实办公场所，添置电脑、桌椅等办公设施，并以此为载体，为外出务工的村民办理求职登记证明、发布各类用工信息、组织开展技能培训，城乡一体化的劳动力市场基本建成。二是搭建平安建设平台。大山铺镇派出所主动将警务触角延伸至江姐村，通过多方协调和努力，一座完全符合公安部建设要求的警务室在江姐村落成并投入运行，村民安全感进一步增强。三是搭建留守学生帮扶平台。今年1月，团省、市委资助项目“香港华人置业共青团留守学生之家”在江姐村正式揭牌，配置了电脑、彩电等设施。市教育局给该村留守学生送去了书包等学习用品，通过各种方式关心帮助留守学生健康成长。四是搭建农村文化服务平台。市文化局开展了江姐村红色书屋授牌送书活动，市委宣传部等部门把江姐村列入全市1461个受赠《人民日报》村党支部之一，推进该村党的建设和文化建设。五是搭建农村社区建设平台。江姐村被确定为全国重点打造的新型农村社区，增设了篮球场、羽毛球场，购进室外健身漫步机等器材，文化服务功能不断完善，江姐广场已成为村民休闲、聚会、娱乐的重要场所。市委书记、市人大常委会主任王海林今年6月视察江姐村后欣然题词“江姐精神，万古长青”，对该村的工作给予了充分肯定。
　　（五）加大投入，推进城乡共融。江姐村抓住统筹城乡综合配套改革示范村契机，积极争取各级重视支持，将江姐故居项目纳入自贡市城市旅游发展总体规划，举全市之力，打造成全国知名的爱国主义教育基地。抓住强村并组契机，努力增加土地储备，拓展统筹发展空间。坚持“政府主导、市场运作、整合资源、加大投入”的发展模式，先后吸纳各类资金500余万元，用于故居、便民服务中心等基础设施建设。尤其是道路改造、红层找水和闭路电视、互联网的引进等，不仅极大地改善了村民的生产生活环境，更重要的是随着交通的便利、旅游资源的丰富、村容村貌的绚丽变化，城乡互动更加频繁，村民的日常生活和思想意识悄然发生着广博的变化，大大促进了城乡共融和工农互促，对城乡统筹发展起到了巨大的推进作用。
　　（六）全力推进，构建齐抓共促格局。江姐村正在抓紧实施“五个一工程”即一个故居，一个陈列馆、一个雕像、一个人工湖、一片纪念林，其中故居、陈列馆和雕像已经完成，人工湖在建，纪念林正在筹建中。在区委、区政府的坚强领导下，大山铺镇加强对江姐村的组织协调，各级各部门积极参与，江姐村认真组织实施，形成了区、镇、村联动，部门参与的整体工作格局。

二、经验启示

　　江姐村作为统筹城乡综合配套改革示范村，在较短的时间里呈现出的可喜变化，给予我们启迪和思考：
　　启示一：统筹城乡工作思路必须明确清晰。首先，统筹城乡的出发点和落脚点必须落实到促进发展，促进人民生活质量的提高。其次，统筹城乡发展内容既不能单一，就统筹抓统筹；也不能“无形”或“软任务”，而必须变成实实在在的“硬指标”，让人看得见、摸得着。江姐村经验的最主要特点，就是以党建做引领的“农旅”结合发展思路越来越清晰，越来越明确。
　　启示二：统筹城乡发展必须找准一个切入点和支撑点。统筹城乡综合配套改革工作，率先和突破是关键。要率先、要突破，必须找准一个切入点。江姐村经过仔细分析，确定以打好江姐牌为切入点，这在全市具有唯一性且不可复制。以项目为支撑，实施项目带动战略，积极创新合作模式，利用政府资金、引导民间资本投入基础设施改造和红色旅游项目，并在土地和社会资源的利用与整合上大做文章，取得了良好的成效。
　　启示三：统筹城乡发展既要充分发挥群众的主体作用，更要广泛动员各方力量，调动一切积极因素。统筹城乡发展是一项渐进性的系统工程，只有把广大人民群众的主体作用充分发挥出来，充分听取和尊重群众意见,才能形成强大的发展动力。同时，统筹城乡工作又不是哪一级或哪一个部门的事情，而必须动员各方力量，凝聚各方智慧，激发社会活力。既充分挖掘自身潜力，进一步增强发展活力，又善于借助外部力量，通过开放合作提升发展能力。
　　启示四：统筹城乡发展需要坚强的组织保障。江姐村以改革和创新的精神，全面加强和改进党的建设，为加快统筹城乡发展提供了坚强的组织保障。该村的统筹城乡发展工作，一直倍受大安区委、区政府领导的重视和关心，区委、区政府主要领导多次到江姐村调研，参加村统筹城乡发展相关活动，帮助解决工作中的实际问题，并对村统筹城乡发展工作寄予殷切期望。区上还特意选派一名优秀年轻干部下派到村任职，在制定并实施发展规划、发展产业、服务群众、壮大集体经济等方面当好政策宣传员、致富引导员和新风倡导员，对村统筹城乡发展起到了很好的推动作用。
　　启示五：统筹城乡发展必须常抓不懈，持之以恒。统筹城乡发展在我市和其它地区都创造出了一些可资借鉴的经验，但江姐村的可贵之处在于能因地制宜确定工作思路，并朝着目标常抓不懈，不断总结、巩固和提升。在工作作风上，既干劲十足，又不贪大图全；既遵循规律，找准自己的特色和优势，循序渐进，又不以小胜而停步，扎实推进城乡统筹发展。