我区地处四川盆地南部、自贡市郊。境内交通方便，水源丰富，丘陵起伏，气候温和，作物资源丰富，是自贡市正在着力打造的城市后花园。近年来，自流井区农业结构调整步伐加快，休闲旅游农业发展迅速，已形成一定特色和规模，经济效益和社会效益显著。因此，根据自贡市“大城市带大农村”发展和城乡人民生活水平提高的需要，结合我区实际，认真研究实施我区都市农业发展规划，形成特色的休闲旅游农业经济区域，对于我区进一步调整农业结构、发展农业和农村经济、增加农民收入等具有十分重要的现实意义和战略意义。
　　一、自流井区都市农业开发的有利条件
　　1、政府重视：各级政府十分重视都市农业发展，抓住自贡行政区域调整契机，加大了对都市农业的扶持和投入力度，有力地促进了我区都市农业发展。
　　2、区位优势显著：我区地处自贡市郊。自贡市近50万城镇居民形成的巨大消费市场为我区都市农业发展奠定坚实的基础。大力发展休闲旅游业，吸引城市消费向城郊转移，市场前景十分广阔。都市农业发展具有显著的区位优势。
　　3、自然条件优越：自流井区位于自贡市东南部，年平均气温17.8℃，年平均降雨量约1100mm，年日照时数1247小时，大于10℃积温5766℃，无霜期328天，气候类型属于亚热带湿润季风气候，具有雨量充沛、热量丰富、无霜期长、四季分明的特点。土壤多属于沙溪庙组母质发育而成的棕紫泥和暗紫泥，土质较好，加之多年的“中低产田土改造工程”和近年“以工代赈工程”的实施，土质有进一步提高。长期的水利建设建成数座水库，蓄水池星罗棋布，灌溉渠道长达数十公里，有效灌溉面积达75%以上。我区自然条件优越，适宜多种作物生长。
　　4、社会经济状况较发好：自流井区辖4镇3乡，总人口33万人，其中农村人口8.2万人。幅员面积129.39平方公里，总耕地面积 5.52万亩。2004年农民人均收入3076元。交通网络四通八达，乡乡通水泥公路，村村通机耕道。较好的社会经济状况是我区都市农业发展的有利条件。
　　5、都市农业发展有较好基础：
　　（1）作物资源丰富：我区作物资源丰富，广泛分布或经济栽培的有水果、观赏花卉、蔬菜作物、香料作物、药用作物、农作物、甜料作物以及其他种类的经济林木300余种。
　　（2）产业发展初具规模：我区水果面积3500亩，产量1350吨，产值280万元，主要分布在荣边、漆树等乡镇。花卉面积1500亩，以盆花生产和绿化花木生产为主，产值1500万元，主要布局在自贡城市周边的舒平、荣边、农团、高峰等乡镇。
　　（3）休闲旅游发展迅速：空气清新、环境优美的农村已成为久居喧闹城市的人们节假日外出散步、观四季花卉、尝时令蔬菜、品秋日鲜果的好去处。以花卉、果树等经济作物生产为依托的休闲旅游业是近几年发展速度较快的新兴产业，发展前景广阔。全区现有“农家乐”100余家，从业人员2000余人，旅游年收入2000万元以上。休闲旅游服务已成为我区农民增收新途径。
　　（4）服务体系较完善：我区有较完善的服务体系和一批长期扎根农村基层的农技推广服务队伍。我区6个乡镇有农技推广服务站，全区有高级职称人员2人，中级职称人员11人，初级职称13人，农业发展较好的村组有专职或兼职的技术人员。我区都市农业发展有技术保障。
　　（5）群众基础好：我区农民有较强的商品意识。随着我区城市化进程的加快，农民人均土地逐年减少，如何在有限的土地上产生较高经济效益是农民目前必须解决的现实问题。以水果、花卉等经济作物为基础的休闲旅游农业效益高出传统种粮效益的几倍甚至几十倍，农民从中尝到了甜头，得到了实惠。都市农业比较效益显著，农民积极性高。
　　综上所述，我区都市农业开发条件具备，发展前景广阔。
　　二、自流井区都市农业开发的重大意义
　　1、推进我区农业结构战略性调整向纵深发展，形成各具特色、布局合理、“服务城市、富裕农村”的休闲旅游农业生产结构和区域布局。
　　2、发挥我区区位优势和农业资源优势，形成农业带旅游、旅游促农业的都市农业结构，大幅度提高我区农业的综合效益。
　　3、实现“一、二、三产业互动，城乡经济相融”，推进区域经济快速发展，都市农业的开发将带动直接相关的旅游、运输、包装、印刷、餐饮、住宿、商贸等行业的快速发展，并对其它行业产生积极的影响。
　　4、提高规划区农业生产和管理水平，增加我区农产品的科技含量，加速传统农业向现代农业转化和粗放经营向集约经营转化，巩固农业的基础地位。
　　5、促进我区农业和农村经济的持续发展，推动自流井区城镇化、城市化水平快速提高，大幅增加农民收入，为自流井区全面进入小康社会做出积极贡献。
　　上述表明：我区都市农业发展具有重要的实现意义和战略意义。
　　三、自流井区都市农业开发规划
　　（一）指导思想
　　以市场为导向，以科技为依托，以质量为中心，以效益为核心，以农业增效、农民增收为目的，大力开发具有比较优势的特色农业，加速传统农业向现代农业、粗放经营向集约经营转变；形成各具优势和特色的休闲旅游农业经济区域，大幅提高农业综合效益，增加农民收入，促进我区农业和农村经济快速健康发展，为全面建设小康社会做出重大贡献。
　　（二）基本思路
　　以花卉、水果等经济作物的生产为基础，配套休闲旅游服务设施建设，形成风格各异、融特色品种生产和旅游观光为一体的“十里花卉长廊”和“十里水果长廊”。
　　（三）发展规划
　　1、十里花卉长廊
　　（1）现有基础：自流井区现有花卉面积1500亩，总产值1500万元。以鲜切花品种、盆花品种和绿化花木为主，主要分布在舒平镇、荣边乡、农团乡、高峰乡。
　　（2）主攻方向：第一，开发市场畅销价廉物美百姓喜爱的或具有较高效益的品种。第二，大力发展设施栽培，生产高档花卉。第三，研究鲜花保鲜、包装、贮运等采后处理技术，为规模开发提供技术保障。第四，配套建设四季观花赏景的休闲旅游服务设施，提高花卉生产的综合效益。
　　（3）布局规划：布局在南环路沿线以及“一环二快”沿线乡镇，形成彩化、美化、亮化自贡城市的“后花园”，即布局在舒平镇金鱼村、白阳村，高峰乡龙神村、考举村。
　　（4）发展规划：
　　至2010年，花卉总面积达到2500亩（新发展1000亩），其中设施栽培达到100亩以上，道路、水利、旅游服务设施配套完善，形成各具特色的鲜切花园区、盆花园区、绿化园区和盆景园区等观赏景点，组合成十里花卉长廊。旅游收入和花卉收入成为花农的主要收入来源。
　　2、十里水果长廊
　　（1）现有基础： 现有水果面积3500亩，产量1350吨，主要品种为龙都早香柚、脐橙、桃、梨等。主要分布在荣边、漆树等乡镇。
　　（2）主攻方向：第一、选择鲜食优质柑桔品种，以充分发挥我区柑桔最适应生态的优势；配套少量观花性强的夏季水果品种。第二，重点研究商品化处理技术。第三 配套建设“春季赏花、秋季品果、四季休闲”的休闲旅游设施，提高农产品附加值。
　　（3）布局规划：布局在南环路至农团风景区沿线的荣边镇团结村、干塘村、尖山村、桂花村。
　　（4）发展规划：至2010年全区面积达到6500亩，其中荣边镇5380亩（新发展3000亩）；年产量达到2300吨；鲜食果品商品化处理率达到80%。旅游服务配套完善，形成十里观果、品果旅游长廊。
　　四、实施都市农业开发的重要措施
　　（一）技术措施
　　1、大力引进、培育和推广优良品种，调整优化品种结构。
　　政府部门和龙头企业将优质新品种的引进、培育和推广作为都市农业开发的基础和重点，优先保证技术力量和资金的投入，配备所需的技术力量、场地和相关设备。
　　2、着力研究推广实用技术，提高科技含量和管理水平。
　　政府和龙头企业必须将研究推广实用新技术与新品种的引进放在同等重要位置，加大科研投入，集中精兵强将协同攻关，将实用的研究成果通过完善的农技推广体系应用于生产。
　　3、加强基础设施建设，增强发展后劲。
　　充分利用各级支农资金，改善农业基础条件，为农产品的生长发育创造良好的产地条件，为优质高效奠定基础。配套建设休闲旅游服务设施，做大做强休闲旅游业。
　　4、实行标准化生产管理，实施全程监控，提高农产品质量安全水平。
　　加强对规划区农民无公害生产技术规程和产品的无公害质量标准宣传、培训，建立和完善农产品质量监测检验体系，并加大督促力度，严格按照无公害农产品的标准和规程进行生产，全面提高农产品质量安全水平。
　　 5、加强市场信息服务体系建设，充分发挥龙头企业和农民、专业协会作用。
　　加大对市场信息服务体系建设投入力度，壮大服务队伍，增强及时反馈和处理信息能力。着力培养、扶持壮大龙头企业，发挥其产业带头作用。积极引导、扶持建立更多的专业技术协会，协会通过组织学习交流、互通信息和行业自律，为产业化开发提供便捷的信息、市场、品种、技术、经营等全方位服务。
　　（二）、政策措施
　　1、完善政策，放宽对相关企业和相关产业的税收政策。
　　尽快出台对相关企业以及相关产业 “减、免、缓”等优惠政策扶持，将这些行业做大做强。
　　2、整合投资，加大特色农业的投入力度
　　优先安排对规划农产品和休闲旅游服务设施的投入，将相关项目资金集中起来使用，并加强对项目资金使用监督，确保资金足额利用。
　　3、培育企业或个体，为他们生存和发展创造良好环境条件
　　政府引导、鼓励、扶持企业或个体从事休闲旅游服务；部门积极配合他们开展工作，并为之提供力所能及的服务，为他们的生存和壮大创造良好的环境条件。

自流井区农林局