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2009年自贡市农业科技三大行动实施方案

 发布者:余建康      发布时间:2009年2月6日     来源:自贡市农业局     点击:

  遵照四川省农业厅关于从2009年起在全省开展农业科技大培训、大示范、大推广行动(以下简称三大行动)的部署和要求,为确保全省农业科技“三大行动”在我市扎实开展并取得实效,特制定本方案。

  一、工作思路

  全面贯彻党的十七届三中全会和省委九届六次全会、市委十届十次全会精神,以建设新增5万吨粮食生产能力,发展优势特色效益农业,确保农产品质量安全为重点,以主导产业、主导品种、主推技术为抓手,以农业重大项目为支撑,以集成创新、引进消化吸收再创新和成果转化为动力,以横向联合和纵向互动为突破口,组织全市农业科研、教学和推广等方面的力量,联动开展农业科技大服务,加快产业化进程,发展现代农业,保障农产品有效供给,促进农民持续增收,推动全市农业又好又快发展。

  二、基本原则  

  (一)整合力量,部门联动  
  实行农、科、教部门大联合,坚持行政主导,组织农业科研、教学、推广、专业协(学)会、专合组织、龙头企业等各方力量,形成农业科技服务大合唱。  
  (二)依托项目,发展产业  
  坚持渠道、主体、管理 “三不变”原则,围绕产业发展规划实施农业科技项目,围绕破除瓶颈制约开展科技创新和培训推广,为开展三大行动提供项目和资金保障。  
  (三)创新机制,提高效率  
  围绕产业发展,建立服务需求和社会评价机制,创新推广模式,提高服务到位率和成果转化率。  
  (四)示范带动,整体推进  
  在资源优势强、产业基础好、基层积极性高的地方抓点示范,构建现代农业产业体系,以点带面,逐个突破,促进全面推进。  

  三、2009年目标任务  

  围绕2009年全市粮食总产新增1万吨、种植业为全市农民人均增收60元以上的总体目标,构建各级公益性农技推广服务机构、科研所校、农业专合组织、专业协(学)会和龙头企业广泛参与、联合互动的新机制,培训产业职业农民 0.7 万人,实用技术培训60万人次,示范主导品种130万亩,推广十四大技术180 万亩,确保2009年度全省农业总体目标的实现。  

  四、行动内容  

  围绕实现粮食稳定增产和农民持续增收的目标,示范推广五十个主导品种、十四大主推技术(另行文专题公布),开展科技大培训、大示范、大推广。  
  (一)科技大培训  
  以“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥广大农民建设新农村的主体作用”为工作取向,围绕优势特色效益农业发展,培训产业农民。一是绿色证书培训,以培养适应农村区域经济发展的专业人才为目标,以农民生产经营骨干为主体对象,以农业岗位技术培训为重点,为新农村建设培养懂科技、善经营、会管理的产业职业农民。二是新型农民科技培训,围绕主导产业、开展主体培训,培养农村科技致富带头人和新农村建设的中坚力量。三是农民创业培训,以培训创业型农民业主和农民企业家为目标培训先导农民。四是农业远程培训,充分运用卫星电视教育网络和计算机远程教育网络广泛开展培训。五是建设农民科技书屋,使其成为扎根农民身边的知识更新场地。六是农村劳动力转移培训,适应统筹城乡发展、城乡一体化加快的新形势,以市场需求为导向,培训农村剩余劳动力转岗技能,提升转移就业能力,努力增加农民收入。七是农业实用技术培训,围绕生产发展、生活改善,采取各种方式,利用各种渠道,广泛开展各类实用技术培训。  
  (二)科技大示范  
  以作物为单元,以产业为主线,在全市分区域、分作物、分专业建立科技成果转化示范基地,开展品种、栽培、土壤肥料、病虫防治、产后处理与加工等技术集成配套大示范,展示最新科技成果,培训技术推广人员和科技示范户。每位专家负责联系带动1个区(县),调查收集生产实际问题与技术需求信息,监测分析疫情、灾情等动态变化并协助处理相关问题,开展技术服务,促进传统农业向内涵提升型、科技驱动型的现代农业跨越,实现科技成果和产业发展的有机对接与良性互动,转变农业的增长方式,提高土地产出率、资源利用率、劳动效率,增强农业的可持续发展能力。  
  (三)科技大推广  
  围绕五大优势特色效益农业、五十个主导品种、十四大主推技术,开展大推广。以县为单位实行“三个结合”:即与行政推动和技术落实有机结合、与重大农业科技项目实施有机结合、与农科教通力协作有机结合,“四个统一”:即工作统一部署,良种统一供应,技术统一培训,病虫统一防治。通过“三结合、四统一”,加大各类农业科技资源整合力度,组织各级农业科研、教学、推广、龙头企业、专业协(学)会等各类农业科技推广单位、广大农业科技人员和农民积极参与,按照“工作措施到村,上下联动到户”的要求,建立专家组,组建技术指导员队伍,组织科技人员深入生产一线,进村入户开展技术指导与服务,分层次、分产业、分品种、分技术建立样板田,培养产业农民,辐射带动主导品种、主推技术全面推广。  

  五、主要措施  

  (一)成立组织机构  
  为保证三大行动取得实效,市上成立领导小组和专家指导组。领导小组由市农业局倪跃松局长任组长、分管科教的刘同副局长任副组长,局属各单位负责人为成员。从局机关和科研所、站选派25名高中级科技人员,建立专家指导组,专家组分设粮油,蔬菜、水果、蚕桑、两个专家指导小组,深入到三大行动示范区县开展农业科技大服务。专家指导组由陈骥釜研究员任组长,两个专家指导小组组长和局属相关业务单位负责人为成员,会商解决重大关键技术问题。两个专家指导小组分别由王玉光、胡光远任组长,负责重大关键技术指导。(具体专家名单附后)  
  (二)实行分工协作  
  局属各单位、各区(县)农业部门,结合本部门本地区实际情况,围绕农业重大项目实施,结合日常推广工作,规划三大行动范围,实行分工协作,层层分解任务,建立分工明确、责任到人、指标量化的目标责任体系。  
  1.大培训。  
  (1)主要任务。按照省委、省政府2009年“民生工程”对农民培训工作的总体要求,围绕新农村建设,开展产业职业农民培训,培训“五业”(农村服务业、农产品加工业、地方特色产业、农民外出就业、农民创业)新型农民0.7万人,开展实用技术培训60万人(次)。组织市内有关专家,结合自贡实际,编写培训资料,做到图文并茂,浅显易懂,受训产业农民人手一册。  
  (2)依托项目。新型农民科技培训工程、农业科技入户工程、农村劳动力转移培训阳光工程等。  
  (3)责任单位。局科教科为主要责任单位,局属各业务单位有关区县、乡镇和片区(下同)农业技术推广机构配合。  
  2.大示范。  
  (1)主要任务。开展水稻、玉米、小麦、大豆、油菜、茶叶、特色水果、蔬菜、蚕桑品种引进筛选,每个产业下设品种筛选、栽培技术、病虫害防控、土壤肥料和加工与产后处理专业,具体开展关键和共性技术攻关与集成,在全市四区两县分产业分作物各建立新技术成果转化示范基地。  
  (2)依托项目。国家和省级现代农业产业技术体系建设、948引进计划、农业科技跨越计划、农业科技示范场。  
  (3)责任单位。市农业所校、局属业务单位和区(县)乡镇农业技术推广机构配合。  
  3.大推广。  
  (1)优质粮油技术推广。  
  主要任务是:在全市推广优质水稻、专用玉米、专用小麦、马铃薯、优质大豆、优质“双低”油菜新品种新技术72 万亩。  
  依托项目是:粮油高产创建活动、良种补贴项目等。  
  责任单位是:市农技站为主,局属相关业务单位和区(县)乡镇农技推广机构配合。  
  (2)特色产业技术推广。  
  主要任务是:在全市推广优质蔬菜、无公害特色水果、优质茶叶、优质蚕桑新品种新技术40 万亩。  
  依托项目是:高效园艺工程、柑橘发展工程。  
  责任单位是:分别以市农业局蔬菜科、经作站、蚕业站为主,局属相关业务单位和区(县)乡镇农技推广机构配合。  
  (3)农作物病虫害绿色防控技术推广。  
  主要任务是:在全市推广农作物病虫害绿色防控技术3万亩。  
  依托项目是:农作物重大病虫监测与预警体系建设。  
  责任单位是:市植保植检站为主,局属相关业务单位和荣县、富顺(县)及乡镇农技推广机构配合。  
  (4)地力培肥技术推广。  
  主要任务是:在全市推广地力培肥、测土配方施肥技术   107万亩次。  
  依托项目是:测土配方施肥、标准粮田建设、沃土工程。  
  责任单位是:市土肥站为主,局属相关业务单位和区(县)及乡镇农技推广机构配合。  
  (三)统一行动步骤  
  三大行动各参与单位要根据市农业局的总体部署,精心组织,周密安排,制定详细工作月历,用于指导三大行动开展。市农业局根据农事活动特点和规律,统一安排布置三大行动开展,具体分三个阶段:  
  1.准备启动阶段。  
  2009年1月至3月,各部门、各区县因地制宜制定分区域、分产业、分品种科技服务技术方案,分作物、分层次组建专家组、遴选技术指导员和科技示范户,市农业局于2009年开春举行全市三大行动启动仪式,宣布全市三大行动正式全面展开。  
  2.具体实施阶段。  
  2009年4月到12月,围绕主导品种和十大主推技术,广泛开展培训、指导和推广示范,打造三大行动亮点,邀请行政领导、科技专家、技术指导员、专业农民代表,召开技术观摩和现场交流会议,总结推广好的做法和经验,带动全市农业科技推广培训服务方式全面转变。  
  3.总结验收阶段。  
  2009年12月,按照三大行动检查验收办法(另行制定),分项目验收,进行绩效评价。  
  (四)建立行动制度  
  一是行动联席制度。市农业局科教科负责三大行动的组织、协调和管理等日常事务,建立经常性联系制度,牵头组织召开有关会议,协商解决有关问题;发布主导品种和主推技术,汇总行动开展情况,总结推广好的做法和经验。三大行动各参与部门和单位要确定专人搞好信息收集汇总,及时准确掌握行动进展、成效、社会反响等情况,为领导决策提供依据。  
  二是行动下乡制度。建立常下乡、下长乡制度,把三大行动与农业增产增收有机结合起来,与日常推广工作结合起来,与转变作风和工作方式结合起来,杜绝把三大行动等同于检查工作,不得走形式和走过场。凡市级抽派到的科技人员全年下乡时间,综合部门不得少于90天,业务部门不得少于120天。各部门结合自身业务工作,确定具体的下乡时间,下乡人员要做好记录,建立三大行动科技服务档案,作为联系农户、考核评价、检查验收的重要依据。  
  三是入户带动制度。建立整体联动、进村入户、辐射带动、社会评价工作制度,按照技术人员带动示范户、示范户带动辐射其他农户的工作模式,制定行动实施方案和入户指导方案,每个技术指导人员具体联系10个示范户、辐射带动20户以上。  
  四是督促检查制度。围绕三大行动开展,制定督促检查验收办法,组建联合检查组,对各部门各地区三大行动开展情况进行督促检查,将监督检查结果纳入年度目标考核内容。此项工作由局办公室、局纪委牵头,局组织人事科、法规科、生产、计财科、科教科等部门配合。  
  (五)落实行动经费  
  市农业局把农业科技服务资金的匹配与三大行动开展结合,同时,多渠道筹措资金保证科技人员下乡的差旅费。局属各单位要紧密结合自身业务工作开展,配套安排相关项目支持三大行动开展。各区县要紧密结合本地产业发展需要,积极争取财政安排配套工作经费,保证科技人员下乡开展科技服务的差旅费,为三大行动有效开展提供资金保障。  

  附件:  
  1、2009年自贡市农业科技大培训大示范大推广行动主导品种汇总表  
  2、2009年自贡市农业科技大培训大示范大推广行动主推技术汇总表  
  3、2009年自贡市农业科技大培训大示范大推广行动专家指导小组成员名单

附件1

     2009年自贡市农业科技大培训大示范大推广行动主导品种汇总表

序号

作物名称

品种名称

选育单位

1-1

水稻

宜香3728

绵阳市农科所、宜宾农科院

1-2

水稻

川香优6号

四川省农科院作物所

1-3

水稻

川香8号

四川省农科院作物所

1-4

水稻

宜香1577

宜宾市农科所

1-5

水稻

泸香615

四川省农业科学院水稻高粱研究所

1-6

水稻

D优527

四川农业大学水稻研究所

1-7

玉米

正玉8号

 

1-8

玉米

隆单8号

四川省农业科学院作物研究所   四川隆平高科种业有限公司

1-9

玉米

正田1号

南充市农业科学研究所

1-10

玉米

蓉单8号

四川省农科院作物所

1-11

玉米

确良玉128

四川省农科院作物所

1-12

玉米

富友2号

辽宁省东亚种业有限公司农科院

1-13

玉米

长玉13

山西省农科院谷子所。由武胜县农科所和四川省种子站引进

1-14

玉米

渝单8号

重庆市农业科学研究所

1-15

玉米

登海3339

山东登海种业股份有限公司、四川省农业大学

1-16

玉米

临奥9号 

庞良玉

1-17

玉米

正兴1号

成都天府农作物研究所、武胜县农科所

1-18

小麦

川麦47

四川省农科院作物所

1-19

小麦

川麦42

四川省农科院作物所

1-20

小麦

绵麦1403

绵阳市农科所

1-21

小麦

内麦9号

内江市农科院

1-22

小麦

川农19

四川农业大学

1-23

小麦

川农26

四川农业大学农学院、成都正隆植物育种有限公司

1-24

小麦

川育18

中科院生物所

1-25

油菜

德油6号

德阳市科乐油菜研究开发公司

1-26

油菜

蓉油11

成都市农林科学院

1-27

油菜

德油9号

四川省什邡市阳光农业科学推广所,四川省农技推广总站

1-28

油菜

蓉油12

成都市农林科学院

1-29

油菜

川油21

四川省农科院作物所

1-30

油菜

川油38

四川省农科院

1-31

茶叶

名山131 

名山县茶业局

1-32

茶叶

特早213

名山县茶业局、四川省农科院茶叶研究所、四川省优农中心

1-33

茶叶

福鼎大白茶

福建省福鼎市茶业管理局

1-34

茶叶

福选9号

重庆市农业局

1-35

柑橘

新世纪脐橙 

四川省农科院园艺研究所、四川省农业厅经作处

1-36

柑橘

塔罗科血橙新系   

四川省农科院园艺研究所、四川省农业厅经作处

1-37

蔬菜

天宇三号

韩国引进

1-38

蔬菜

蜀研条椒王

四川省自贡市世聪杂交辣椒研究所

1-39

蔬菜

川腾一号辣椒  

四川省农科院

1-40

蔬菜

川绿一号黄瓜  

四川省农科院

1-41

蔬菜

成豇7号

成都市农林科学院

1-42

食用菌

川金菇3号

四川省农业科学院土壤肥料研究所

1-43

食用菌

川琥珀木耳1号 

四川省农科院

1-44

马铃薯

川芋56

四川省农科院

1-45

马铃薯

川芋10号

四川省农科院

1-46

马铃薯

凉薯8号

凉山州西昌农科所高山作物研究站

1-47

马铃薯

川凉薯1号

凉山州西昌农科所

1-48

大豆

贡选1号

自贡农科所

1-49

大豆

南豆12号

南充农科所

1-50

蚕桑

洞.庭×碧.波

湖南省蚕桑科学研究所

附件2

2009年自贡市农业科技大培训大示范大推广行动主推技术汇总表

序 号

作物名称

技术名称

技术依托单位

2-1

水稻

中稻-再生稻高产栽培技术

自贡市农业技术推广站

2-2

水稻

水稻超高产强化栽培技术

自贡市农业技术推广站、自贡市农业科学研究所

2-3

小麦

小麦免耕高效栽培技术

自贡市农业技术推广站

2-4

玉米

玉米覆盖增密高产栽培技术

自贡市农业技术推广站

2-5

马铃薯

脱毒马铃薯高产栽培技术

自贡市农业技术推广站、自贡市植保植检站

2-6

油菜

油菜轻简高效栽培技术

自贡市农业技术推广站

2-7

蔬菜

蔬菜大棚设施栽培技术

自贡市农业局蔬菜科、自贡市农业科学研究所

2-8

蔬菜

双孢蘑菇大田栽培技术

自贡市农业局蔬菜科

2-9

蔬菜

菜—稻轮作高效栽培技术

自贡市农业局蔬菜科

2-10

蔬菜

蔬菜集约化育苗技术

自贡市农业局蔬菜科

2-11

柑桔

柑桔留树保鲜提质增效技术

自贡市经济作物站

2-12

茶叶

机械采茶修剪技术

自贡市经济作物站、荣县茶叶站

2-13

综合技术

测土配方施肥技术

自贡市土肥站及区(县)土肥站

2-14

综合技术

农作物病虫害绿色防控技术

自贡市植保植检站

附件3

2009年自贡市农业科技大培训大示范大推广行动
专家指导小组成员名单

  粮油专家组:
  王玉光  喻  波  詹俊良  张世元  范淑英
  吕泽林  杨华伟
  经作专家组:
  胡光远  张淑英  钟智才  卢远华  景振宇  曾玉清
  徐向上  赵小康

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