自贡市农业局关于认真做好迎接市人大工作评议实施方案

发布者：余建康  发布时间：2009年7月23日 作者：  来源：自贡市农业局

　　根据《自贡市人大常委会关于对市经委等五委局开展工作评议的实施意见》（自人发[2009]7号）文件和6月23日市人大常委会工作评议动员会议的精神，市人大常委会将对我局进行工作评议。为了认真做好接受人大工作评议的各项工作，现制定如下实施方案。
　　一、指导思想和目的
　　工作评议以科学发展观为指导，以依法行政、履职尽责为重点，围绕2007年局领导班子换届以来农业部门工作目标任务完成情况为主要内容来进行。要把迎评工作与当前开展的深入学习实践科学发展观活动和农业各项工作紧密结合起来，通过评议，肯定成绩，找出不足，改进工作，增强农业部门履职尽责和为“三农”服务的意识，进一步树立科学发展观和正确政绩观，更好地发挥农业部门依法行政，履行政府农业工作的职能，促进我市农业又好又快发展。
　　二、评议内容
　　根据市人大常委会评议工作的安排，其工作评议的主要内容是：一是贯彻执行宪法、法律、法规和党的路线、方针、政策以及地方性法规的情况；二是学习实践科学发展观，认真履行职责，完成目标任务和创造性开展工作的情况；三是树立人大意识，执行市人大及其常委会的决议、决定，办理议案以及人大代表建议、批评和意见的情况；四是廉洁勤政，改进工作作风，为人民群众办实事的情况；五是存在的主要问题和今后的改进意见。
　　三、步骤方法
　　工作评议分四个阶段进行。
　　（一）准备阶段（5月至7月上旬）
　　评议准备阶段主要做好学习动员、组织分工、制订方案、营造氛围等工作。
　　1、专题研究迎评工作。六月底，召开局党组会议专题研究接受人大评议工作，成立评议工作领导小组及办公室。
　　2、制定迎评工作实施方案。实施方案要明确评议工作的指导思想、评议内容、方法步骤、领导组织分工和工作要求。
　　3、召开迎评工作动员大会。传达市人大评议工作会议精神，对我局迎评工作进行全面动员部署。
　　4、开展有关法律法规和文件学习。组织干部职工认真学习有关法律法规和有关文件，全面掌握人大评议工作的指导思想、主要内容和基本要求，深刻领会评议工作的必要性和重要性，以自觉务实的工作态度开展迎评工作。
　　5、充分利用局网站、简报、各种会议及各种宣传工具，宣传评议工作，营造良好的评议氛围。
　　（二）自查和调查阶段（7月中旬至9月下旬）
　　自查和调查阶段主要是做好本局工作的自查自纠和配合市人大评议工作小组开展调查等工作。
　　1、开展自查，形成工作报告。局领导班子和机关事业各部门要总结2007年以来的工作情况，逐条对照人大检查评议的内容，查找本单位和工作人员在依法行政、服务农业农村经济发展、服务人民群众、优化发展环境及等方面存在的问题和不足，在7月中旬形成自查报告交局迎评办。局迎评办综合自查的情况，撰写形成工作报告，在7月下旬形成工作报告初稿，经讨论修改后，于8月中旬报送市人大常委会评议工作办公室。
　　2、积极配合人大评议调查。市人大将组织评议工作调查组，采取听取汇报、召开多方面座谈会、各别谈话、民主测评等形式对我局工作进行评议前调查。局属各单位，机关、事业各科室要积极配合市人大常委会组织的调查评议工作。
　　在自查时，要采取网上发布评议征求意见电子信箱、公布举报投诉电话、召开座谈会、发放调查问卷、走访农业企业、群众等形式，广泛征求人大、人大代表、及社会各界代表的意见和建议，进一步查摆问题。针对存在的问题，认真剖析，查找根源，为整改工作理清思路，打好基础。
　　（三）评议会议阶段（10月）
　　评议会议阶段主要做好向市人大常委会报告工作。10月，市人大常委会主持召开评价我局工作会议，局主要负责人要向市人大常委会作工作报告，听取市人大评议工作组的初评意见和参加评议的人大代表发言，市人大常委会组成人员要进行当场测评。
　　（四）整改落实阶段（10月至12月下旬）
评议整改落实阶段主要做好问题疏理、制订整改方案，狠抓整改措施落实。
　　1、及时整理评议意见。对市人大常委会评议中提出的问题、意见和建议，进行分类清理，于10月下旬书面报送市人大常委会评议工作办公室。
　　2、制定整改方案。要认真研究，制定整改方案和整改措施，进一步改进工作，建立健全和完善相关的管理制度和办法。我局在制定整改方案后于11月中旬报送市人大常委会。
　　3、认真落实整改措施。对能解决的问题应立即解决，不能立即解决的，应拿出解决方案，对合理的建议认真采纳。整改工作要落实到个案，明确具体办理时限。12月下旬向市人大常委会主任会议书面报告整改落实具体情况。
　　四、组织机构
　　为加强接受评议工作的领导，做好人大和人大代表的联系，落实各项评议工作，经研究决定成立迎接人大代表评议工作领导小组。其人员组成如下： 
　　组  长：倪跃松
　　副组长：凌小红
　　领导小组成员：张泽忠、黄华强、刘同、蒲友明、詹远明、陈骥釜、刘康夫、杨明先。
　　领导小组下设办公室，由徐玲任办公室主任，成员：龙正和、郑兴义、周静、黄荣初、肖国琴、廖驰。办公室具体负责联络人大，收集人大代表的建议、意见，及时作出反馈，草拟有关文件、材料。
　　监督电话：0813-8202967   
　　五、几点要求
　　1、统一思想，高度重视。市人大常委会评议我局工作是依法履行监督权的重要体现，全局干部职工要加强学习，充分认识开展工作评议的重要性和必要性。要充分认识到，人大的监督过程，是我们认真履行工作职责，更好地全心全意为“三农”服务的过程。各单位、部门务必把这次市人大对我局评议工作列入重要的议事日程，精心组织，狠抓落实，以促进我市农业工作更好更快的发展。
　　2、端正态度，积极迎评。市人大常委会评议我局工作既是监督，又是促进，要正确处理好监督与被监督的关系，自觉虚心诚恳地接受人大监督，认真贯彻执行有关接受人大监督的规定，不断建立健全工作制度，积极配合人大开展监督工作。同时，又要以工作评议为契机，促进我局各项工作的有效开展，做到评议促干劲、促改进、促提高、促成效。
　　3、边查边纠，务求实效。局各单位、部门必须对照评议的内容，逐条认真对照，联系实际，找准本单位业务工作中存在的问题，认真开展自查自纠工作，对存在的问题，要列出清单，制定整改时间表，尤其是对群众广泛关注、社会反映较为强烈的突出问题，要集中力量、时间，采取最有效办法，在最短的时间内见到整改成效。要加强与人大、人大代表的联系，要多请示、多汇报，重要活动要请人大代表参加指导。
　　4、作好总结，提高水平。局各单位、部门要认真总结本次人大评议工作，针对存在的问题，结合学习实践科学发展观活动整改落实阶段的内容，研究制定解决问题的长效机制，加强干部职工的综合素质和服务能力建设，进一步增强服务“三农”的本领，更好地促进农业增效、农民增收和农村发展，为我市“三个发展”作出新的贡献。
　　附：自贡市农业局迎评工作安排表