2009年贡井区农林局工作总结

发布者：余建康     发布时间：2010年2月22日     来源：贡井区农林局      点击：

　　2009年，全局按照区委、区政府的总体部署，坚持以科学发展观为统领，以粮食稳产、农业增效、农民增收为目标，以项目建设统揽农业农村工作，以加快推进全区特色效益农业发展为重点，大力发展现代农业，以深化农村改革、增强农村发展活力为动力，较好地完成了全年各项目标任务，现将全局各项工作总结如下。

　　一、主要指标
　　全年完成粮食播种面积41.12万亩，比上年增加0.4万亩，增长1%，粮食产量13.4984万吨，比上年增加0.22万吨，增长1.66%；完成固定资产投资6920万元,占目标任务的115.3%;完成中低产田土改造4800亩，占目标任务的  120%；上报各类政务信息88条,发布病虫情报26期和经作信息14期，及时有效地指导了全区大面积病虫害防治工作和经作生产发展，为全区农业生产打下了坚实基础。
　　二、主要工作措施及成效
　　（一）项目工作统揽全局
　　紧紧按照“项目推进年”要求，牢固树立想项目、抓项目的思想以及抓项目就是抓重点、促发展的理念，把项目工作贯穿于农业农村工作的方方面面和始终。在项目申报上，树立大开放观念，充分利用资源条件和地理优势，力争吃透上情，把争取项目、实施好项目作为工作目标。2009年，全局共向上申报项目15个，计划总投资2650万元，已到位实施项目10个，项目总投资1605.16万元，比上年增长15%；实施新增中央投资项目3个，总投资350万元。2009年共向上争取资金3796.45万元。在项目资金使用上，严格按照项目资金管理办法，所有项目按规定进行招投标，落实责任人，做到项目资金专款专用。
　　（二）特色产业取得新发展
　　按照区委区政府的安排总体部署，全局围绕“农业靓区”发展战略，积极发展特色效益农业，狠抓“三大产业带”的发展，促进区域经济持续增长。2009年全区新发展蔬菜3500亩,占计划的116%，蔬菜种植面积达到9.6万亩,产量达到26万吨；新发展优质水果生产基地4500亩，占计划的150%,水果面积达4.4万亩，水果总产量1.2万吨；新发展以花卉为主要载体的观光休闲农业基地910亩，完成全年任务的182%，休闲观光面积达9000亩,新引进花卉生产经营业主4家。
　　（三）改革试点顺利推进
　　开展了集体林权制度改革，积极引导农村土地承包经营权流转，同时积极做好农村土地承包经营权证书发放的完善准备工作。2009年新增农村土地承包经营权流转面积5060亩，全区流转面积达到37266亩，占家庭承包经营耕地面积的17  %，涉及农户9604户 ；集体林权制度主体改革已完成全区11个乡镇、149个村的改革，涉及农户5万户，确权勘界林地 20 余万宗、林改面积13万亩，完成森林分类区划界定13.8万亩，并于2009年11月，顺利完成了市区的复查验收，有力的推进了全区城乡统筹发展。
   （四）生态环境得到保护和改善
　　全区落实了19名管护人员，对7.818万亩森林实施了有效管护；继续巩固退耕还林成果1.393万亩，完成全年任务的100%；完成工程造林建设5000亩，其中：封山育林2000亩、配套荒山造林1000亩、公益林人工造林2000亩；编制完成《巩固退耕还林专项规划管理办法》，完成2008年退耕还林补植补造6000亩，后续产业发展5380亩，全区森林覆盖率达23.79%。建设农村沼气池1801口，完成任务的100 .6%;扎实有序推进城乡环境综合治理“进村社”工作，制定了详细的《农村面源污染实施方案》和相关内容的《具体的工作方案》，进一步明确了了任务，落实了责任，为全区的城乡环境综合治理工作打下了较好基础。全局通过对生态环境的“管、建、治”，使农业生产生态环境得到较大的改善和有效的保护。
　　（五）稳定工作齐头并进
　　为确保全区农林业生产安全稳定，全局加强对农林业的安全稳定工作领导，落实专门人员、专门机构，对业务范围内的存在的情况和问题进行认真梳理排查，建立专门的台帐，对查找出的问题及时进行整治、化解。一是重点检查本辖区内农资市场和各经销网点的经营行为。全区共开展农资市场检查25次，共出动检查人员88人次，全局出动车辆22次，通过巡回监督检查，共查处“两杂”种子经营违法案件6起；罚没款共1800多元，收缴违规种子24公斤。责令停止销售的违规水稻、玉米种子共2.5吨，规范了农资市场，挽回经济损失近12万多元。二是全面落实惠民政策。全区共兑现粮食直补及综合直补资金1899.51万元,兑现水稻良种补贴资金183.2万元,兑现油菜良种补贴资金62.415万元,玉米良种补贴60万元,兑现退耕还林补助资金293万元，实现政策性农业保险10.04万亩，国家投入资金172.56万元，政策性资金共计2670.685万元。三是积极做好信访维稳工作，全年共接待来信来访15人次，回复率100%，满意率达100%。同时，积极稳妥处理好全局的事业单位岗位设置改革工作，加强宣传教育解释，顺利完成事业单位岗位设置工作。在局领导班子的齐心努力下，安全稳定取得了一定成绩，全年无一起安全事故发生。
　　（六）新技术得到有效推广应用
　　2009年全区积极示范推广应用病虫生物防治技术，全年推广应用生物防治面积1.5万亩，其中斜纹夜蛾性诱技术3600亩，日平均诱蛾104个；玉米生物导弹防治玉米螟1.1万亩，防效达95%，生物技术的推广为农户减少农药施用2-3次，节约成本150万元，同时为全区农产品质量安全和生态环境建设提供了基础保障。
　　（七）深入开展学习实践科学发展观活动
　　2009年全局19余名党员参加了第二批学习实践科学发展观活动。共撰写专题调研报告4篇，召开局中层干部代表座谈会等专题座谈会多场，发放征求意见函100余份，征集各类问题、意见、建议10余条，局党组召开了领导班子专题民主生活会，梳理汇总了三大类影响和制约农业科学发展和群众反映强烈的实际问题，形成了局党组领导班子分析检查报告，提出了今后贯彻落实科学发展观的具体措施。通过活动的开展全局干部职工办事效率得到进一步提高，执政为民的意识得到进一步加强。
　　三、存在的问题
　　（一）农业基础设施薄弱，对农业现代化、规模化、产业化的发展造成了一定阻力。粮食生产形势仍不容乐观。受国际金融动荡、农产品价格回落等宏观因素影响，农民持续增收难度增大。
　　（二）项目资金落实到位时间偏迟，配套资金不到位等，影响了项目的实施进度和工程质量；项目的管理、考核、监督比较困难，考核奖惩机制尚未健全；部分项目实施乡镇重视程度不够，责任意识薄弱，管护不到位，整改不彻底。
　　（三）全区农林业综合执法基础差，装备不足，条件落后；部分农产品生产者的农产品质量安全意识淡薄；执法依据的空白性，限制和影响了对农产品市场的监管。
　　（四）“三大产业带”发展缺乏项目支撑和财政支持，推进速度还不够快。
　　（五）农村劳动力严重不足，加上农业服务体系不完善，专业技术人员缺乏，断档脱带现象严重，难以有效推广优良品种及先进的配套增产技术。