高标准农田建设知识问答

自贡市土肥站   金 昆

（出《走进新农村》节目头子）
    收音机前的农民朋友，您好，您现在通过调频100.9兆赫、调幅1422千赫，收听到的是自贡人民广播电台正在为您直播的《走进新农村》节目，我是主持人鑫铭。
    今天是12月24号，星期四，农历冬月初九。
    农民朋友，如今跟我们的农业生产有关系的新事物、新名词层出不穷，在星期二我就是节目里给您介绍过了“垂直农业”，今天呢，我们节目请到了市土肥站金昆老师来给我们讲一讲高标准农田，什么是高标准农田？什么是高标准农田能给我们农民带来什么好处？这些问题我们将请金老师一一给我们讲解，请您不要错过了收听。
    好了，农民朋友，先来看看今天鑫铭给来了一些什么信息。
    （片花，出《农经信息》头子）
    （信息内容即时编入）
    农民朋友，今天的《农经信息》就是这些。下面进入今天的《专家面对面》。 
（出《专家面对面》头子）
    收音机前的农民朋友，现在是北京时间11：**，欢迎您继续锁定频率，收听自贡人民广播电台正在为您直播的《走进新农村》节目。又来到了我们每周四的固定栏目《专家面对面》，首先请出今天来到直播间坐客的嘉宾——市土肥站金昆老师。金昆老师您好！
 
金：主持人好，收音机前的农民朋友大家好！
 
主：金老师，你们土肥站对我们自贡的耕地资源现状是了如指掌，给我们介绍一下好吗？
金：好。我们自贡是一个人均耕地少、耕地质量较差、后备资源匮乏的地区。地减人增的矛盾发展到今天，耕地不仅成为我市解决“三农”问题的重大难题之一，而且有可能影响我市粮食安全问题。我市耕地紧缺的形势极其严峻，表现在两个方面。 
主：哪两个方面？ 
金：数量方面：
    2008年底统计，我市耕地面积198.6万亩，全市总人口325.6万，按统计数人均耕地0.61亩，低于全省人均耕地水平，也低于联合国粮农组织提出的人均0.8亩的警戒线。
    质量方面：
    （1）中低产田土比重高我市的中低产土主要是坡耕地，约占旱耕地面积的80%，由于坡度大、耕层薄、肥力差、侵蚀重、抗旱能力弱。坡耕地产量水平仅为高产地的60%，每年少产粮食约180公斤；中低产田主要是冬水下湿田和毒质烂泥田，约占田面积的59%，其冷、烂、毒、串、草“五害”俱全，生产水平低，比一般高产两季田平均少产粮食约200公斤。
    （2）耕地土壤肥力低，我市耕地复种指数达220%。由于对耕地过度利用，耕地培肥不够，造成养分入不敷出，加之化肥的不平衡施用，导致耕地肥力下降，化肥用量呈现加速上升趋势，而土壤有机质含量呈逐年下降趋势。粮食与化肥使用上升幅度并不成正比，这说明化肥利用率不高，土壤肥力下降。在施肥方式上普遍存在即重化肥轻有机肥，重氮肥轻磷钾肥，重大量元素肥轻中、微量元素肥。施肥方式和用量也缺乏科学性和针对性，化肥利用率低，致使部份土壤板结、酸化，生产能力下降。同时也造成对农业生态环境的污染。
    （3）耕地水土流失严重：据统计，我市水土流失面积为2561平方公里，占幅员面积的58.55%，比全省的41%高17个百分点，比全国的38%高20个百分点。由于土壤大量流失，不但造成江河、塘、库、堰的泥沙淤塞，污染水体，而且还造成土壤养分的大量流失。特别是坡耕地，由于耕地土壤的大量流失，致使耕层本来就浅的坡耕地日渐瘠薄。
    （4）耕地污染情况：随着我市城镇化和工业化的进程加快中，由于环保工作相对滞后，造成城市和工业垃圾、污水对耕地的污染，特别是城镇和工矿企业周边的耕地受“三废”污染，部分污水和废物直接排入农田，造成耕地污染剧，随着地膜使用量的增加对土壤造成污染。
主：那么，这些难题您看应该怎么解决呢？ 
金：运用工程、农业、林业、科技等措施对基本农田进行综合治理，使之成为稳定高产、抗灾保收、节水高效、生态优化的农田。简单的说，就是要建设高标准农田。
主：听您这么说，是不是就是应该要提高农田基础设施的标准？ 
金：高标准农田不是简单的提高农田基础设施标准，而是在现代农业管理理念的指导下，配套水平较高的农田基础设施、先进的农业技术措施和经营模式等要素的集成，是提高农业综合生产能力保障水平的系统工程。
    （1）进行土肥改良，培育基础地力：根据农田土肥现状，需要采取工程、生物和农艺措施进行综合治理，改良土壤，培肥基础地力。具体措施包括：①加深耕作层，提高土壤保水保肥能力。②改良土壤肥力结构。③增施有机肥。④实行水旱轮作等。健全田间排灌设施
   （2）配套水利设施满足农田灌溉、排涝、排渍要求，消灭串灌串排，与田、路、林统筹规划、科学布局，实现田间排灌自如。
    （3）配套田间道路合理布局田间机耕道和生产便道，配套完善机械出入农田等设施，为生产资料和农产品运输、机械耕作、田间管理提供必要条件。机耕道路建设也有利于降低劳动强度，提高工作效率，促进农村生产力的发展。
    （4）有条件的地区实行土地平整和田园化，尽可能进行土地平整和田园化建设，将农田整理成田面平整、形状规则、尺寸适度的规范化田块，有利于机械化操作。当地势平坦时，可大范围平整田园。有一定坡度的地区，可采用建立梯式平田的方法进行平整，建成标准化的水平梯田，方便农业生产，减少水土流失。 
主：听起来很复杂。 
金：是比较复杂，但是也势在必行。在我市耕地紧缺的形势极其严峻，而耕地后备资源也相对匮乏的情况下，耕地数量的提升潜力十分有限，只有通过提高耕地的质量，提高耕地的生产能力才能满足粮食的供应，促进农民增产增收。同时，高标准农田的建设降低投入产出比，提高效益，减轻农业生产过程中造成的环境污染，防治水土流失。 
主：那么要如何建设高标标准农田呢？
金：中央高度重视粮食安全和基本农田保护工作，为切实提高耕地质量、建设高标准基本农田，促进农民增产增收,对我市的高标准农田建设下几点建议和措施：
    （1）领导重视：各级领导要真正重视耕地质量建设，尤其要重视中低产田土改造，增加农业基础设施建设资金，鼓励和引导农民群众和社会力量，大搞改田改土，并且要把改造农田基础设施与培肥地力结合起来。从根本上改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，促进农民增产增收。
    （2）执行最严格的耕地保护制度，按照基本农田保护法，切实保护基本农田，禁止乱占农田特别是基本农田，以确保耕地的数量和质量。
    （3）继续加大对中低产田土的改造、建设高标准基本农田。“十二五”全市规划建设高标准基本农田32.5万亩，每年在18万亩耕地上实施以“增、提、改、防”为主的地力建设措施的地力培肥工程。该项工程的实施每年可多产出粮食800万公斤，折币1150万元。如改造后用于结构调整发展经济作物每亩增收约400元，共计1600万元。
    （4）继续推进测土配方施肥技术。根据土壤综合供肥能力和肥料效应以及作物的需肥特性，通过科学的测土配方，优化配置现有肥料资源，提高肥料的利用率，改善农产品质量和保证农产品安全，提高农产品的市场竞争力，实现节本增效，增加农民收入。
    （5）积极实施“沃土工程”，全面实施“增、提、改、防”为主要内容的耕地质量建设技术措施。“增”，通过扩大有机肥、绿肥和秸秆还田面积，增加有机质的投入，增加基础肥力；“提”，通过测土配方施肥、改革耕制、农业节水新技术，提高耕地、肥料和水的利用率；“防”，通过耕地质量监测、健全耕地质量管理措施，防止耕地退化和农田污染。
    （6）推广稻田保护性耕作技术，稻田保护性耕作技术是一项集沃土工程、节水农业、生态农业和环境保护于一体，简化了生产流程的农业新技术，是稻田耕作制度的一项重大改革；对于改善土壤物理形状、保护土壤生态、提高土壤质量和稻田综合生产能力以及对减少水蚀、防治农业面源污染具有十分积极的作用。
主：好，谢谢金老师，下面我们一起来接听《乡村热线》。
 
（出光阴片花，出《乡村热线》头子）
 
    收音机前的农民朋友，北京时间来到了11：40 ，此时此刻，我们的《乡村热线》：0813-8204700   8204700已经为您开通，如果您在生产上、生活中遇到了问题，欢迎拨打我们的《乡村热线》0813—8204700。
 
    （答复昨天热线问题）
    （结束语）