第一条 为加强农业行政执法工作，落实行政执法责任，提高依法行政水平，保证法律、法规、规章的正确实施，根据国家、省有关规定，结合实际制定本制度。
　　第二条  行政执法是指行政机关及其行政工作人员依据法律授权，执行和运用国家各项法律的活动。必须做到：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
　　第三条  行政执法责任人是指实施农业行政执法检查、巡查，农业行政案件查处，行政强制，行政许可，行政征收，质量监督抽查，行政复议等具体行政行为，并在职责范围内承担相应责任的人员。
　　第四条 在案件查处过程中，案件调查人员、办案机构负责人、案件审核人员、案件审批人员、实施行政强制的人员为案件查处责任人；负责辖区内的行政执法检查、巡查工作的执法人员为执法检查责任人；质量监督抽查人员、检验人员、检验报告审批人员为质量监督抽查责任人员；住政务中心从事行政审批行政征收的经办人员、首席代表、机关内负责行政审批和征收审核的人员、机构负责人、审批人员为行政审批、征收责任人；行政复议的经办人员、审核人员、审批人员为行政复议责任人。
　　第五条 案件查处责任人有如下责任：
　　（一）、案件调查人员
　　（1）全面详细勘查现场和询问涉案有关人员，并如实客观地制作笔录；
　　（2）向案件当事人宣传有关法律、法规，告知当事人享有的权利和应履行的义务；
　　（3）对适用简易程序的案件，直接进行行政处罚，并在规定的时限内报所在机关备案；对现场收缴的罚款按规定及时上缴；
　　（4）对使用一般程序的案件提出初步处理建议，并在规定期限内呈报；
　　（5）做好证据的收集和保存工作；
　　（6）依法实施行政强制行为；
　　（7）按照规定填写或制作执法文书；
　　（8）与案件当事人有利害关系时应主动申请回避；
　　（9）案件材料及时整理归档，移交给档案管理机构。
　　（二）、办案机构负责人
　　（1）审查案件是否有超越权限范围；
　　（2）审查案件适用程序和法律、法规是否正确；
　　（3）审查案件证据是否齐全，事实认定是否清楚，必要时应进行复核；
　　（4）审查案件处理过程中执法工作是否符合本系统的有关规定要求；
　　（5）提出案件审查意见，并在规定期限内上报审批；
　　（6）与案件当事人有利害关系时主动申请回避。
　　（三）、案件审核人员
　　（1）审查案件适用实体法和程序法是否正确；
　　（2）审查案件处理过程中执法人员是否符合本系统的有关规定要求；
　　（3）审查执法文书填写是否规范；
　　（4）提出案件审核意见，并在规定期限内上报审批；
　　（5）与案件当事人有利害关系时主动申请回避。
　　（四）、案件审批人员
　　（1）严格按审批权限进行审批；
　　（2）对案件定性，适用法律、法规是否正确，处罚是否适当进行审查。
　　(五)、案件审理委员会责任
　　负责对重大、疑难违法案件定性、适用程序、法律法规条文进行讨论，对案件调查的程序、证据的合法性进行审查。
　　第五条 执法检查责任人有如下责任：
　　（一）在农业行政执法巡查工作中，实行分片管理。巡查人员由2人以上组成，坚持定期和不定期对所辖区域进行检查、巡查，做好市场检查记录；
　　（二）及时发现、制止各种违法行为，发现重大违法案件线索及时向执法机构汇报；
　　（三）对适用简易程序的案件，直接进行行政处罚，并在规定时限内报执法机构备案，对现场收缴的罚款按规定及时上缴；
　　（四）对适用一般程序的案情，要及时进行现场勘查并制作勘验笔录，并将调查情况报所在执法队，由所在执法队填写立案审批表，报分管领导批准后立案调查；
　　（五）按照规定使用统一执法文书。
　　第六条 质量监督抽查责任人员责任
　　（一）依照法定程序、权限、依据、时限实施质量监督抽查工作；
　　（二）按照质量监督抽查计划、经审定通过的组织实施方案实施质量监督抽查；
　　（三）制定科学、公正的检验方案，按照检验规程实施检验；
　　（四）如实填写检验结果报告，送质量检验负责人员审核后，及时将抽查结果（报告）送达主管机关和相对人；
　　（五）保守检验秘密，遵守检验人员守则。
　　第七条 行政审批、征收人员责任
　　（一）按照法律、法规规定公开行政许可、行政征收事项，许可条件，办理程序，办理时限，收费标准、范围，许可结果等应当公示、公开的事项；
　　（二）接受咨询，接收行政许可、征收申请；
　　（三）依据法定条件作出受理、不予受理相对人申请的建议，制作受理、不予受理意见书，经批准后及时制作、送达相对人受理、不予受理决定书；
　　（四）及时审查相对人提供的申请材料，并一次性告知其需要补充、完善的相关材料；
　　（五）依照法定许可程序、条件，征收范围、标准，办理时限实施行政许可、行政征收工作；
　　（六）应当举行许可听证的要及时、依法组织许可听证；
　　（七）及时将受理、不予受理意见书、行政许可意见书送审查机构审查、主要领导审批；
　　（八） 制作行政许可、征收意见书、决定书，据实填写行政许可证、收费票据，及时送达相关证、书、票据，告知其权利义务和法律救济的权利、途径。
　　第八条 行政复议人员责任
　　（一）坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施和合法、工作公正、公开、及时、便民的原则；
　　（二）接受咨询，接收行政复议申请；
　　（三）依据法定条件作出受理、不予受理复议申请的建议，制作受理、不予受理意见书，经批准后及时制作、送达相对人受理、不予受理决定书；
　　（四）及时审查申请人、被申请人提供的材料，并一次性告知其需要补充、完善的相关材料；
　　（五）依照法定程序、办理时限向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；
　　（六）审查申请行政复议的具体行政行为是否合法适当；
　　（七）对行政机关违反《行政复议法》规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议；
　　（八）根据主要负责人同意或者集体讨论通过制作、送达行政复议决定；
　　（九）办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；
　　第九条 行政调解人员责任
　　（一）在办公场所公示行政调解人员名单。
　　（二）及时受理调解申请，采取积极的缓解疏导措施，制作调解预案，抓住有利的调处时机，及时展开调解工作，防止矛盾激化，。
　　（三）在调解活动中，调解员应当告知当事人的权利、义务，宣布调解纪律，充分听取主张方陈述、举证，辨方陈述、申辩、质证，依据法律、法规、规章和政策采取灵活的方式进行耐心细致的说服、疏导，积极引导当事双方相互谅解、消除隔阂、达成调解协议。
　　（四）认真作好调解记录，经当事双方核实、签字确认；调解协议达成的，要及时制作行政调解协议书，经双方签字确认后，及时交由双方当事人、调解机关保留；对达不成协议的，告知其法律救济渠道和方法。
　　（五）按照规定制作行政调解档案。
　　第十条 该制度从公布之日起生效。